近日,宜春市出臺(tái)《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),力爭(zhēng)到2025年建成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、方便快捷、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的公共交通系統(tǒng),基本確立公共交通在城市(城區(qū))交通中的主體地位,形成公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。
每500米1個(gè)公交站臺(tái)
據(jù)悉,本次優(yōu)先發(fā)展公共交通的主要目標(biāo)分為兩個(gè)階段。第一階段,2020年,中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋,城區(qū)人口萬(wàn)人公共汽(電)車(chē)擁有量達(dá)到15標(biāo)臺(tái)以上,新建3個(gè)公交綜合停保場(chǎng)站,公共汽(電)車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到95%以上,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到30%以上,改造公交專(zhuān)用道2條以上,完成港灣式公交站臺(tái)改造(新建)100個(gè),新建(改造)公交候車(chē)亭200個(gè),規(guī)劃BRT快速公交線路1條,完成全省“公交城市”試點(diǎn)創(chuàng)建和爭(zhēng)取全國(guó)“公交都市”示范創(chuàng)建。袁州區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)與中心城區(qū)同步實(shí)施,其他縣(市)城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到80%以上,城區(qū)人口萬(wàn)人擁有公共汽(電)車(chē)10標(biāo)臺(tái)以上,公共汽(電)車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到80%以上,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到20%以上。
第二階段,全市公共交通發(fā)展到2025年,城區(qū)人口萬(wàn)人公共汽(電)車(chē)擁有量達(dá)到18標(biāo)臺(tái)以上,建成布局科學(xué)的規(guī)模公交停保場(chǎng)站6個(gè),公共汽(電)車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到100%,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到50%以上,符合建設(shè)條件的城區(qū)道路,基本建有滿足乘客候車(chē)需要的公交站臺(tái),建設(shè)BRT快速公交線路1~2條。袁州區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)與中心城區(qū)同步實(shí)施,其他縣(市)城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋,城區(qū)人口萬(wàn)人公共汽(電)車(chē)擁有量達(dá)到12標(biāo)臺(tái)以上,公共汽(電)車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到100%,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到35%以上。
優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公交設(shè)施
按照公交發(fā)展目標(biāo)要求和公交用地規(guī)劃,全市將落實(shí)公交場(chǎng)站及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地,符合劃撥用地目錄的,可采取行政劃撥方式供地,需要辦理商服用地手續(xù)和用地為商業(yè)性質(zhì)的,以公開(kāi)出讓方式供地。城區(qū)改造、道路改(新)建、大型設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮規(guī)劃建設(shè)公交換乘樞紐、調(diào)度中心、綜合停保場(chǎng)、始末站、充電樁、公交車(chē)輛掉頭、司乘人員用水、如廁等保障設(shè)施,實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
《意見(jiàn)》要求,對(duì)已開(kāi)通公交的道路,應(yīng)預(yù)留足夠面積的土地,以滿足港灣式站臺(tái)建設(shè)要求。對(duì)新建道路和設(shè)施,交通運(yùn)輸部門(mén)要參與規(guī)劃評(píng)審,提出公交設(shè)施建設(shè)方面的意見(jiàn),對(duì)未按規(guī)定和要求配套建設(shè)公共交通設(shè)施的項(xiàng)目一律不予審批和驗(yàn)收。城市內(nèi)人流密集的單向三車(chē)道以上道路,應(yīng)創(chuàng)造條件逐步建設(shè)公交專(zhuān)用道。主城區(qū)與周邊新區(qū)、旅游區(qū)之間的主干道,應(yīng)逐步建設(shè)容量大、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較高、投資成本較低的BRT快速公交線路,加快城市出行速度,增強(qiáng)公共交通吸引力。
保障公交車(chē)優(yōu)先通行
《意見(jiàn)》要求,要建立公交車(chē)輛更新和報(bào)廢機(jī)制,形成科學(xué)的、且與城市發(fā)展相配備的車(chē)輛發(fā)展計(jì)劃。公交車(chē)更新改造應(yīng)充分考慮環(huán)保、節(jié)能、舒適、安全、美觀等要素,逐步完成噪音大、耗能高、排放大等公交車(chē)的更新。推進(jìn)低能耗、低排放、清潔能源公交車(chē)輛的使用比例,提高車(chē)輛舒適程度、技術(shù)性能和節(jié)能減排水平。根據(jù)城市實(shí)際需要和本級(jí)財(cái)力,適時(shí)建設(shè)無(wú)人駕駛公交、空鐵等交通新模式,滿足市民日益增長(zhǎng)的舒適度方面的需求,提升城市品位。
綜合考慮城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,科學(xué)設(shè)置公共交通優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。市區(qū)新建、改建的主干道也將同步規(guī)劃、建設(shè)公共交通專(zhuān)用道,逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)。在符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》的基礎(chǔ)上合理減少道路綠化景觀帶,增設(shè)高峰時(shí)段的公交優(yōu)先車(chē)道。加大公共交通優(yōu)先通行管理設(shè)施投入,加強(qiáng)公共交通專(zhuān)用道的監(jiān)控和管理,在擁堵區(qū)域和路段公交站點(diǎn)前后30米范圍內(nèi)取消占道停車(chē)。充分利用科技手段,加大對(duì)違法占用公共交通專(zhuān)用道行為的執(zhí)法力度。配套設(shè)置清晰、直觀的公共交通優(yōu)先車(chē)道標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng),明確區(qū)分公共交通流與其他交通流。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公交”智能出行
《意見(jiàn)》要求,在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)、符合通行條件的社區(qū)、小區(qū)要科學(xué)設(shè)置線路開(kāi)通城市公交車(chē),滿足城市擴(kuò)張需求,擴(kuò)大公交覆蓋面。要提高對(duì)園區(qū)企業(yè)的服務(wù)水平,以定制線路、開(kāi)設(shè)專(zhuān)線、小循環(huán)等多種形式,完善多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大公交服務(wù)的廣度和深度,逐步建立“快速線路、主干線路、分支線路、微小線路”四級(jí)線網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快智能公交建設(shè),完善智能調(diào)度系統(tǒng),擴(kuò)大電子站牌覆蓋,推行乘車(chē)掃碼支付,建成網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和手機(jī)APP,推廣全國(guó)交通“一卡通”。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共交通”,向公眾提供全鏈條、全方式、跨區(qū)域的綜合交通“一站式”信息服務(wù),推動(dòng)公交智能出行。
此外,我市還將公交城市創(chuàng)建和優(yōu)先發(fā)展公交結(jié)合起來(lái),同步實(shí)施,同步推進(jìn)。科學(xué)制定公交城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案,完善在規(guī)劃、建設(shè)、用地、路權(quán)、資金等方面的配套支持政策。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),在公交城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)并爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“公交都市”。
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